湖南法治報訊（通訊員 吳慶 劉杰）“路通了，到鄰村串門、進城再也不用繞路了，兩村人來往更方便了！”近日，看著辰溪縣船溪鄉(xiāng)小溪河村與瀘溪縣武溪鎮(zhèn)橋東社區(qū)交界處新修的190米通村路，兩地村民紛紛點贊。這條看似普通的小路，曾長期因兩縣邊界地界糾紛“卡殼”，最終在綜治中心聯(lián)動政協(xié)“微建議”的推動下，不僅快速化解矛盾，更成為促進兩縣群眾情感交融、互助發(fā)展的“連心路”。
辰溪縣船溪鄉(xiāng)小溪河村與瀘溪縣武溪鎮(zhèn)橋東社區(qū)地緣相鄰、人緣相親。為方便群眾出行，小溪河村啟動了一段190米通村道路建設項目。然而，然而，施工過程中，因道路需占用橋東社區(qū)部分土地，兩名村民對地界權(quán)屬各執(zhí)一詞，又均無法提供有效憑證，導致工程被迫停工，成為橫亙在兩縣群眾心中的一道坎。
“涉及兩縣邊界，矛盾調(diào)解不能各管一段?！笔┕ね鞯轿湎?zhèn)綜治中心后，工作人員第一時間聯(lián)合船溪鄉(xiāng)相關負責人赴現(xiàn)場勘查，進行多次上門調(diào)解。但因地界歷史遺留問題無明確憑證，雙方對補償款分配、土地使用范圍等分歧較大，調(diào)解始終未能達成一致，問題化解陷入僵局。
“民生事，無小事，不能因糾紛拖成‘老大難’?！睘o溪縣武溪鎮(zhèn)綜治中心的分管領導、縣政協(xié)委員張勇在組織參與綜治中心調(diào)解的過程中，敏銳意識到問題的復雜性。在多次調(diào)解未果后，探索從政協(xié)“微建議”平臺尋求突破，將糾紛情況、調(diào)解難點提交至縣政協(xié)，建議啟動跨區(qū)域協(xié)商機制推動問題解決。
瀘溪縣政協(xié)收到消息后高度重視，立即將其列為“微建議”重點協(xié)商議題，聯(lián)動縣直有關部門，激活跨縣聯(lián)動協(xié)商機制，主動與辰溪縣政協(xié)溝通聯(lián)系，迅速組建聯(lián)合調(diào)研組，組織政協(xié)委員及鎮(zhèn)村干部深入現(xiàn)場勘查，走訪老黨員、老村干部，查閱歷史資料，全面了解地塊歷史沿革和現(xiàn)實狀況。在充分調(diào)研的基礎上，政協(xié)委員們現(xiàn)場建言，提出“尊重歷史、面對現(xiàn)實、互諒互讓、共建共享”的協(xié)商原則，建議通過“現(xiàn)場指界+比例補償”方式化解矛盾：由兩村老黨員、村民代表組成指界小組，依據(jù)歷史耕作習慣和地形地貌現(xiàn)場確認邊界；補償款按實際占用土地面積比例分配，道路建成后由兩地村民共同使用管理。這一建議得到兩地爭議群眾的一致認可，現(xiàn)場簽訂協(xié)議，施工隊伍立即進場，僅用一天時間就完成了道路硬化。
?如今，這條“跨界路”不僅解決了村民出行難題，更讓兩地交流日益增多，邊界關系愈發(fā)和睦。從“卡殼路”到“連心路”，以“微建議”為紐帶，將政協(xié)提議與矛盾化解相結(jié)合，不僅體現(xiàn)了該鎮(zhèn)綜治中心在跨部門、跨區(qū)域調(diào)處矛盾當中的“橋梁”作用，更彰顯了政協(xié)“微建議”小切口、大民生的機制優(yōu)勢，有效打破行政邊界壁壘，推動了民生實事高效落地。
責編：李穎
一審：王薇
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
